做了哪些事才会构成非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪？

    本罪的客观方面表现为伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
        1、非法制造用于骗取出口退税、抵扣税款的发票。根据《发票管理办法》的规定：发票必须是由防伪专用品制成，并套印全国统一发票监制章才有效。因此，非法制造用于
           骗取出口退税、抵扣税款发票的，当然也就包括非法制造用于制作该发票的防伪专用品及套印在其上面的发票监制章，非法制造该类发票的，又有二种具体行为方式:一是
           伪造；二是擅自制造。
        2、出售非法制造的用于骗取出退税、抵扣税款的发票。