擅自制造和伪造有什么不一样？

    擅自制造与伪造的不同主要在于:
      第一，行为人不同，前者为印制发票企业或生产防伪专用品企业；后者为任何人。
      第二，所制成的发票效力不同。前者制成的发票是真实有效的；后者制成的发票是虚假无效的。